四川省瀘州市：做好“加減乘除”優(yōu)化營商環(huán)境

　　本報訊為深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，四川省瀘州市公共資源交易中心主動作為，延伸服務(wù)，做好“加減乘除”，有效解決痛點、堵點、難點、熱點。截至8月底，全市公共資源交易中心共完成公共資源交易項目547項，成交金額123.1億元，節(jié)約資金6.04億元，節(jié)約率11.22%。

　　一是做好“加法”，提高受理效率。出臺或修訂政府采購、工程招標(biāo)文件范本;優(yōu)化全國公共資源交易平臺(四川省·瀘州市)，實現(xiàn)項目組建、場地預(yù)約、公告發(fā)布、網(wǎng)上報名、標(biāo)書下載等全流程線上辦理;工程招投標(biāo)企業(yè)網(wǎng)上注冊，將公司資質(zhì)、人員信息現(xiàn)場驗證原件轉(zhuǎn)為網(wǎng)上承諾;引入全省通用的SCCA和CFCA兩家機構(gòu)進駐，為需求方提供數(shù)字證書在線辦理、郵寄到家，推進“一把CA走全川”，開通市場主體在川參與電子招投標(biāo)的“網(wǎng)上身份證”。

　　二是做好“減法”，統(tǒng)一整合平臺。建成全市統(tǒng)一的公共資源電子交易平臺，向縣區(qū)開放端口，統(tǒng)一運行管理、統(tǒng)一數(shù)字證書、統(tǒng)一主體信息庫;電子交易平臺采用“云”技術(shù)開發(fā)，部署在華為(瀘州)大數(shù)據(jù)中心“政務(wù)云”上，實現(xiàn)交易平臺“云運行”、檔案數(shù)據(jù)“云備份”、監(jiān)控視頻“云存儲”、遠(yuǎn)程操作“云記錄”、安全防護“云負(fù)責(zé)”，搭建電子交易平臺安全防護屏障。

　　三是做好“乘法”，破解工程項目圍標(biāo)串標(biāo)。借助第三方平臺，開發(fā)“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”，將工程招標(biāo)投標(biāo)項目從“線下”搬到“線上”開標(biāo)，提供導(dǎo)航式的網(wǎng)上開標(biāo)流程，指引招標(biāo)投標(biāo)人在線完成，實行開標(biāo)同步、信息保密，有效防范了圍標(biāo)串標(biāo)的空間;增配遠(yuǎn)程異地評標(biāo)設(shè)備，研發(fā)“異地遠(yuǎn)程評標(biāo)四合一監(jiān)控系統(tǒng)”，擬與達州、眉山簽訂《異地遠(yuǎn)程評標(biāo)區(qū)域合作協(xié)議》，實現(xiàn)評標(biāo)資源、專家資源共建共享;研發(fā)上線大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對交易系統(tǒng)海量數(shù)據(jù)進行采集、整理、分析和加工，實現(xiàn)公共資源交易活動大數(shù)據(jù)分析研判，實現(xiàn)對市場主體異常行為進行預(yù)判和預(yù)警。

　　四是做好“除法”，降低交易成本。取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金;工程項目保證金繳納由B2B模式調(diào)整為虛擬子賬號(可跨行)模式，未中標(biāo)人保證金1個工作日退還，最大限度減少投標(biāo)人資金積壓時間;擬推廣運用電子保函，將工程投標(biāo)保證金繳納方式由現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬繳納轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金轉(zhuǎn)賬繳納、電子保函并行方式，有效減輕企業(yè)資金壓力。

　　(雷兵能)