安徽省廬江縣：構(gòu)建科學(xué)運(yùn)行的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系

　　安徽省廬江縣公管中心2019年緊緊圍繞打造公共資源交易陽(yáng)光平臺(tái)，創(chuàng)建公共資源平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，建立長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建了多層次、立體式的科學(xué)運(yùn)行的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，有效促進(jìn)了服務(wù)范圍更加清晰、服務(wù)內(nèi)容更加明確、服務(wù)流程更加優(yōu)化、服務(wù)成果更加標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)環(huán)節(jié)更加流暢。截至目前，公管中心共組織公共資源交易項(xiàng)目2073個(gè)，預(yù)算(控制)價(jià)為41.86億元，中標(biāo)價(jià)28.21億元，節(jié)約資金13.65億元，節(jié)約率為32.61%。

　　一是搭建服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)體系”。圍繞防止利益沖突重點(diǎn)工作，中心建立起“以服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系為核心、以服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐、以服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系為依托”的公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。針對(duì)交易項(xiàng)目登記、開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織、中標(biāo)公示、檔案整理移交等 16個(gè)環(huán)節(jié)，制定 42項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是建立服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則”。按照公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，制定了《廬江縣招標(biāo)文件編制負(fù)面清單》、《廬江縣公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)開評(píng)標(biāo)管理辦法》等 10 余項(xiàng)制度，以及房建、市政、園林綠化、工程監(jiān)理、物業(yè)服務(wù)、通用貨物、專用設(shè)備和產(chǎn)權(quán)交易等 28 大類涉及建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等5大領(lǐng)域的交易文件示范文本，探索建立技術(shù)標(biāo)評(píng)審服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制評(píng)標(biāo)專家不公正評(píng)審，形成了既相互聯(lián)系、又相互制約，具有可操作性的利益沖突防控制度。

　　三是提升“標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果”。嚴(yán)格按照合肥市公共資源交易“市縣一體化”要求，制定市縣統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息管理標(biāo)準(zhǔn)，建立了網(wǎng)上交易、信息發(fā)布、網(wǎng)上開標(biāo)評(píng)標(biāo)等電子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交易全流程網(wǎng)上操作。通過網(wǎng)絡(luò)化、電子化技術(shù)將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于業(yè)務(wù)全流程，所有操作環(huán)節(jié)自動(dòng)記錄、自動(dòng)檢查，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、反饋、處置的運(yùn)行機(jī)制，有效防止公共資源過程中權(quán)力失控和行為失范的情況，從而形成了人人按標(biāo)準(zhǔn)辦事的工作機(jī)制。

　　(黃國(guó)久)