兒童青少年近視防控工作取得重要階段性進展

　　核心提示：記者日前從教育部獲悉，2018年12月，教育部等部門組成10個工作組赴各省(區、市)開展近視率核定現場抽查，確保年底前完成各地近視率核定，進一步推進兒童青少年近視防控工作。

　　近年來，我國兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升，近視低齡化、重度化日益嚴重，已成為一個關系國家和民族未來的大問題。為全面貫徹落實習近平總書記關于我國學生近視問題的重要指示，2018年8月30日，教育部等八部門印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》以來，教育部、衛生健康委、體育總局、財政部、人力資源社會保障部、市場監管總局、新聞出版署、廣電總局等八部門高度重視貫徹落實工作，召開專題會議、部署重點任務協力推進兒童青少年近視防控工作，取得重要階段性進展。

　　《實施方案》出臺后，教育部等八部門聯合召開貫徹落實《實施方案》專題座談會，教育部黨組書記、部長陳寶生和衛生健康委黨組成員、副主任王賀勝等出席座談會并講話。衛生健康委召開近視防控專題會議部署貫徹落實重點任務，召開全國衛生健康系統學校衛生工作會議，以近視防控為重點全面加強學校衛生工作。市場監管總局召開貫徹落實《實施方案》工作會議，研究部署貫徹落實工作。廣電總局通過全國廣播電視宣傳工作例會，傳達《實施方案》主要精神，部署宣傳工作。

　　貫通體育鍛煉與近視防控。教育部全面強化新時代學校體育和校園足球工作，積極推進校園籃球、網球、武術、冰雪等體育項目特色學校建設，深入推進“教”“練”“賽”，嚴格落實青少年學生每天1小時校內體育活動，促進近視防控。體育總局研制《青少年體育鍛煉器材配置指南》等體育場地設施標準。推動各類體育設施和體育場館免費或低收費向青少年開放。

　　完善醫療矯治體系。衛生健康委發布《近視防治指南》等，進一步規范兒童青少年屈光不正的診斷和治療。成立青少年近視防治專家指導組，強化對各級醫療衛生機構近視防治的專業培訓和技術指導。總結上海、山東等地兒童青少年近視防治經驗，推動建立“政府主導、社會參與、防治結合、醫教融合”的工作模式，建立校醫院、基層醫療衛生機構、眼科專科機構之間的分工協作機制。

　　加大財政資金投入。財政部在2019年教育部部門預算中新設“全國兒童青少年近視防控工作專項”，積極支持教育部開展兒童青少年近視綜合防控工作。中央財政通過基本公共衛生服務項目，支持包括0—6歲兒童眼保健和視力檢查在內的兒童健康管理服務工作。

　　規范產品和市場行為。衛生健康委針對兒童青少年近視康復治療市場不規范等突出問題，會同市場監管總局、教育部等加強近視治療康復市場監管。制定2019年學校衛生國家隨機監督抽查計劃，聯合教育部等制定托幼機構、校外培訓機構抽查方案，糾正教學場所采光照明不達標問題。

　　強化網絡游戲治理。新聞出版署組織成立網絡游戲道德委員會評議網絡游戲作品，引導網絡游戲企業提高游戲質量，履行社會責任，把社會效益和保護未成年人身心健康放在首位，責成11款游戲出版運營單位認真修改、消除道德風險，對9款游戲作出不予批準決定。

　　完善校醫職稱政策。人力資源社會保障部進一步完善中小學和高校校醫、保健教師和健康教育教師職稱評審政策，在研究推進衛生系列職稱制度改革中，統籌考慮中小學和高校校醫等專業技術人才的實際工作內容和工作特點，進一步完善評價標準，加強中小學和高校校醫等防控兒童青少年近視的人才評價工作。

　　此外，教育部積極指導和敦促各省份研制出臺《實施方案》省級方案。黑龍江、重慶、江西3省市通過省級政府辦公廳發文、多部門聯合發文等形式印發貫徹落實《實施方案》省級方案，其他省份均已啟動省級方案研制工作。