摘要：拉近城鄉教育差距，促進義務教育均衡發展，提高農村教學質量是我國一項長期的教育目標。為此，教育部在2012年啟動教學點數字資源全覆蓋的項目，截止2015年已經完成了驗收。驗收結果如何?教學點的現狀又是怎么樣?

　　從即日起，欄目【詳解教學點】將定期推送關于我國偏遠山區教學點的開展情況，幫助你快速了解教學點的最新信息。

　　什么是教學點數字資源全覆蓋

　　2012年，教育部組織制定了“教學點數字教育資源全覆蓋”項目實施方案，決定全面啟動實施“教學點數字教育資源全覆蓋”項目。教學點數字教育資源全覆蓋”項目旨在通過IP衛星將優質數字教育資源傳輸到全國6.7萬個教學點，幫助農村邊遠地區開齊開好國家規定課程，滿足適齡兒童就近接受良好教育的基本要求。

　　為什么要實現“教學點數字資源全覆蓋”

　　舊教學點地處偏遠，交通不便，信息相對閉塞。學生們上課環境差，有些教學點還是泥磚房，夏天上課的時候要忍受高溫的天氣和蚊蟲的叮咬;冬天課室保溫性差，放著火爐寫字手還直打哆嗦。

　　由于薪酬待遇、食宿交通等艱苦條件，很少有教師愿意到教學點進行任教。因此大多數教學點的教師由當地的或者附近的老教師、代課老師擔任。“你的數學是體育老師教的”這種調侃你一定不陌生。但是這種現象卻真實發生在這些教學點上，一個老師教多個年級多門課的現象比比皆是。

　　除此之外，教學點經費還存在投入不到位，校舍簡陋，設施不全，教學條件差等問題，當地學生的教育需求很難得到滿足。雖然我國大部分省份對學生規模不足100人的教學點按100人核定公用經費。2015年中西部小學人均補貼600元、初中人均補貼800元，東部小學人均補貼650元、初中人均補貼850元。

　　但是這些經費僅夠承擔代課老師的工資，沒有剩余的錢購買學校的基礎建設和教學所需的用具。許多教學點老師的課堂教學只能靠一張嘴，一本書。不少老師甚至用自己微薄的工資買教本教具、支付教室的水費和電費，勉強維持教學的日常運轉。

　　“教學點數字資源全覆蓋”現狀

　　2015年4月，由教育部、財政部共同組織實施近3年的“教學點數字教育資源全覆蓋”項目完成驗收。這標志著在全國6.4萬個項目教學點中，大部分已經實現設備配備、資源配送和教學應用“三到位”。3萬個教學點已開齊全部國家規定課程，滿足了近400萬名偏遠農村地區的孩子就近接受良好教育的愿望。

　　據教育部數據顯示，目前只有2.5萬個教學點接通了互聯網，僅占到教學點總數的39%。雖然國家政策為教學點提供設備，在一定的程度上改善了教學點的教學環境。但是信息設備的“全覆蓋”并不意味著教育資源的“全覆蓋”。

　　2013年至2015年，華中師范大學對我國中西部省份100余個教學點進行調研。調研結果顯示，只有21.3%的教學點教師使用投影儀、多媒體等新興教學媒介。出現這種現象的最大原因在于大多數教學點的教師信息技術水平較低，無法靈活使用信息設備進行教學。

　　教學點仍然面臨的困境

　　目前，國家為教學點提供所需的物資資源，并大力支持教學點進行教學環境的改造。但教學點仍然存在著許多問題，師資問題就是其中一個亟待解決的問題。倘若不能解決教學點的師資問題，即使有再好的教學設備，教育信息化的進程也難以推進。教學點的師資面臨著以下困境：

　　1. 教師數量不足

　　由于教學點地處偏遠落后地區，當地的食宿條件并不完善，能給老師支付的薪水也是遠遠低于城區學校。造成大部分的老師并不愿意來教學點。這直接導致教學點教師數量不足，無法支撐教學點日常學科的開展。

　　2.教師結構不合理

　　教學點教師結構的不合理主要體現在兩個方面:一是教師學科結構的不合理，二是教學點缺少年輕的教師。由于教學點難以招到新的老師，常年只能由周邊的一些年老的老師苦苦支撐，大部分的老師都身兼數科，憑一己之力盡可能滿足學生的求知欲望。沒有藝術類專職老師已經成為教學點的普遍現象，素質教育開展困難。

　　3. 教師信息化水平不高

　　在教學點任教的老師中，40—60歲的老師是中堅力量。這些老師平常很少有機會能接觸到外界，甚至是一輩子都沒有出過大山。大部分的老師都還沒有使用過電腦。即使教學點的課室配置了教學設備， 也只是一個有著數字化信息化包裝的空殼。

　　下期的【詳解教學點】將介紹突破教學點困境的方法，敬請期待。